Gop vince al Consiglio di Stato per Telecom

Gianni Origoni Grippo Cappelli & partners, con un team composto dai soci Antonio Lirosi e Marco Martinelli (nella foto) e dall’associate Carmine Pepe, ha difeso con successo Telecom Italia nell’appello proposto da Terrecablate Reti e Servizi avverso la sentenza del Tar Toscana che aveva confermato l’aggiudicazione in favore di Telecom della gara indetta dall’Università di Siena per l’affidamento del servizio di connettività della rete metropolitana universitaria (trasmissione dati e fonia), consolidando il risultato ottenuto in primo grado.

Con la sentenza n. 2977/17, il Consiglio di Stato, nel confermare la pronuncia del Tar, ha ribadito la legittimità del potere della stazione appaltante di fissare particolari requisiti speciali di ammissione e la necessità che il rapporto fra imprese ausiliata e ausiliaria in tema di avvalimento sia diretto e immediato, chiarendo definitivamente l’inammissibilità dell’avvalimento ‘a cascata’ negli appalti.

Sul piano processuale, i giudici di palazzo Spada hanno affermato la conformità della sentenza del Tar alle regole stabilite dalla giurisprudenza eurounitaria in materia di ordine delle questioni tra il ricorso principale e quello incidentale escludente, sancendo il principio innovativo della loro inapplicabilità quando si sia in presenza di un autonomoprovvedimento espulsivo della stazione appaltante in esito a un sub-procedimento connesso, ma funzionalmente ben distinto, dall’aggiudicazione.