Concessione servizi ristorazione, Eversheds Sutherland vince al Tar Veneto per Sodexo

Eversheds Sutherland ha assistito con esito positivo la multinazionale francese Sodexo, attiva nel settore dei servizi di ristorazione e servizi integrati, davanti al TAR Venezia, nel ricorso presentato contro l’aggiudicazione, in favore di altro operatore, della concessione del servizio di ristorazione scolastica e fornitura pasti per utenti del servizio di assistenza domiciliare, del valore di oltre 5 milioni di euro.

La sentenza

Il TAR Veneto, sez. I, con sentenza n. 243 dell’8 febbraio 2022, infatti, nell’accogliere il ricorso proposto da Sodexo, ha respinto il ricorso incidentale e disposto l’esclusione della prima in graduatoria, la cui offerta era in contrasto con le prescrizioni di gara sul servizio di trasporto dei pasti.

Diversi i principi rilevanti in diritto affermati nella sentenza. Secondo il TAR, la pubblica amministrazione non ha alcun margine di discrezionalità nell’applicare le regole del bando in considerazione dei principi dell’affidamento e di tutela della parità di trattamento tra i concorrenti, e la previsione di tempi massimi di consegna vincolanti risulta ragionevole, sussistendo in capo alla stazione appaltante un legittimo interesse ad assicurare un corretto svolgimento del servizio e degli standard minimi, anche qualora essi siano più elevati rispetto a quelli previsti in linea generale dai criteri regionali.

La sentenza si è pronunciata altresì sulle caratteristiche di ammissibilità del piano di assorbimento del personale, affermando che una dichiarazione di impegno in tal senso è sufficiente ad integrare il presupposto richiesto alla luce delle linee guida Anac n. 13, ed è comunque ammesso il soccorso istruttorio.

Da ultimo, si è ritenuto che il carattere globale e sintetico della valutazione di congruità del piano economico-finanziario, svolta anche tenendo conto delle specifiche capacità dell’impresa, non può essere sindacato se non per manifesta irragionevolezza, illogicità ed arbitrarietà.

Gli avvocati

Lo studio Eversheds Sutherland ha prestato assistenza con un team composto dalla partner Mariangela Di Giandomenico (nella foto), responsabile del dipartimento di diritto amministrativo per l’Italia, e gli associate Enrica Cortelli e Francisco Sandomenico.